纳入烟草监管,电子烟产业面临什么
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纳入烟草监管,电子烟产业面临什么

2021年11月29日 13:20:25
来源:环球时报

国务院近日发布公告,决定对《中华人民共和 国烟草专卖法实施条例》作出修改,即增加第六十五条“电子烟等新型烟草制品参照本条例卷烟的有关规定执行”。从3月22日工信部发布征求意见稿,到国务院发布修改公告,前后共历时8个月时间,电子烟最终正式纳入烟草体系法律监管。有分析认为,电子烟无法再像之前那样野蛮生长,而是将和卷烟产品一样受到严格监管。但也有分析称,修改决定中“参照”不等于“依照”,或给电子烟产业的发展和监管预留一定的弹性空间。

中国电子商会电子烟行业委员会在国务院决定发布后即公开表态,提到电子烟监管细则和监管标准的制定问题。而业界则认为,这涉及未来电子烟监管力度问题。28日,中国工程院院士、郑州烟草研究院院长谢剑平接受《环球时报》记者采访时透露,“国家烟草专卖局近期会对条例修改进行专门解释,细节方面稍后可能会有更详细说明”。

3月22日,工信部发布《征求意见稿》时,国内电子烟行业立即陷入空前震动。上海新型烟草制品研究院副院长陈超英告诉《环球时报》记者,电子烟将被纳入政策监管并不意味着电子烟产业的发展将被限制,而是让整个产业发展更加规范和健康。工信部在官网上也表示,监管将有效规范电子烟生产经营活动,解决电子烟存在的产品质量安全风险、虚假广告等问题,切实保障消费者合法权益。

据中国电子商会电子烟行业委员会官网披露的数据,中国是全球第一大电子烟生产国和出口国,在专利技术、生产制造、市场占有方面占据绝对优势,已形成“中国制造,世界消费”的产业格局。数据显示,全球90%以上电子烟在深圳制造,2019年出口达1000亿元,占全球电子烟近3万个专利中近九成,直接和间接带动近300万人就业。